Předseda ÚOHS potvrdil pokutu Ostravě

15. listopadu 2011

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad podaný zadavatelem statutárním městem Ostrava – Městským obvodem Ostrava – Jih.

Sankci ve výši 300 000 Kč uložil ÚOHS městskému obvodu Ostrava–Jih za nezákonný postup při zadávání veřejné zakázky na zimní údržbu komunikací v ceně více než 13,5 milionů Kč. Rozhodnutí je tak již pravomocné.

K porušení zákona o veřejných zakázkách došlo, když zadavatel v rámci technických kvalifikačních předpokladů požadoval doložení certifikátu SA 8000 či rovnocenného certifikátu vydaného v členském státě EU. Uvedená certifikace je osvědčením, že společnost dodržuje práva svých zaměstnanců, poskytuje jim vhodné pracovní podmínky apod. Tento druh certifikátu přitom nelze zařadit do žádné z kategorií dokumentů, jež zadavatel může dle zákona o veřejných zakázkách z důvodů prokázání kvalifikace požadovat. Zadavatel tedy nebyl oprávněn certifikát SA 8000 po uchazečích vyžadovat.

Městský obvod Ostrava – Jih porušil zákon i při posuzování splnění kvalifikace. U dvou uchazečů zadavatel konstatoval, že kvalifikace nebyla dostatečně prokázána, avšak pouze jednoho z uvedených uchazečů požádal o dodatečné písemné vysvětlení předložených dokumentů, které následně uznal. Druhému uchazeči, společnosti ARBOR MORAVIA s.r.o., naopak tuto možnost nedal a ze zadávacího řízení jej vyloučil.

ÚOHS tedy v rozhodnutí konstatoval, že zadavatel neoprávněným požadavkem na předložení certifikátu a vyloučením jednoho z uchazečů postupoval diskriminačně, čímž podstatným způsobem ovlivnil výběr nejvhodnější nabídky.

Tiskový mluvčí