Krajská zdravotní diskriminovala uchazeče o zakázku

27. října 2010

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) svým prvostupňovým nepravomocným rozhodnutím uložil za porušení zákona o veřejných zakázkách v zakázce „Materiál ošetřovatelské péče“pokutu ve výši 200 000 Kč společnosti Krajská zdravotní, a.s., která zastřešuje pět nemocnic v Ústeckém kraji. Rozhodnutí není pravomocné a zadavatel proti němu podal rozklad.

Předmětem zakázky za více než 87 mil. Kč bylo uzavření rámcové smlouvy na průběžné dodávky několika skupin výrobků (obvazy a obinadla, obvazový materiál, náplasti aj.). Zadavatel se dopustil porušení zákona, když nepřipustil dílčí plnění předmětu veřejné zakázky, tedy uchazeči mohli podávat pouze nabídky na celou veřejnou zakázku. Krajská zdravotní se tak dopustila diskriminace těch dodavatelů, kteří mohli zajistit dodávku jednotlivých skupin výrobků, nikoliv však všech požadovaných skupin.

Zadavatel také postupoval příliš přísně při technické specifikaci jednotlivých výrobků, když přesně nadefinoval požadované výrobky a nedal tak dodavatelům možnost nabídnout technicky a kvalitativně obdobná řešení. Tímto způsobem byly vytvořeny neodůvodněné překážky hospodářské soutěže a došlo k faktickému vyloučení širokého okruhu potenciálních dodavatelů z účasti v zadávacím řízení.

Podle rozhodnutí Úřadu mohla výše uvedená pochybení zadavatele podstatným způsobem ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, neboť v případě řádného postupu mohla Krajská zdravotní obdržet větší počet nabídek.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/120/VZ064