ÚOHS opětovně uložil drůbežářům pokutu za kartel

1. června 2011

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále také ÚOHS či Úřad) Petr Rafaj změnil na základě rozsudku Krajského soudu v Brně rozhodnutí týkající se kartelové dohody sedmi producentů drůbeže.

Nově uložené sankce dosahují souhrnné výše 14,237 mil. korun. Rozhodnutí je pravomocné.

Soutěžitelé AGRO Jevišovice, a.s. (dříve AGRODRUŽSTVO JEVIŠOVICE), Zemědělské družstvo PETŘÍN, Zemědělské družstvo „Roštýn“, ZEVA CHLÍSTOVICE, a.s., SUŠÁRNA POHOŘELICE, s.r.o., Karlov, a.s. a AGROPRODUCT, spol. s r.o., se dne 13. prosince 2006 v Jevišovicích dohodli na společné strategii stanovování prodejní ceny jatečných kuřat platné od 1. ledna 2007. Cílem bylo dosáhnout postupně výše ceny alespoň 20,- Kč za 1 kilogram živé váhy v I. jakostní třídě u svých odběratelů. Uvedené společnosti, kromě ZD Petřín, uzavřenou dohodu realizovaly společnou účastí na jednání o zvýšení výkupní ceny jatečných kuřat u odběratele Kostelecké uzeniny, a.s., dne 14. prosince 2006. Je přitom zřejmé, že v případě absence vzájemného srozumění, nemohli by účastníci dohody dosáhnout v tak krátkém časovém intervalu zvýšení prodejní ceny brojlerů.

Úřad uvedl, že uskutečněnou dohodou mezi sebou účastníci řízení vyloučili riziko soutěže na trhu, kdy jednotlivý soutěžitel nemá informace o zamýšleném chování svého konkurenta. Pro soutěž na trhu je přitom zcela přirozené, že soutěžitelé jsou nuceni přijímat i nevýhodné nabídky, pokud chtějí na daném trhu dále působit. Ani přetrvávající nevýhodnost účasti v hospodářské soutěži na trhu neospravedlňuje protisoutěžní chování subjektů, které jsou v postavení vzájemných konkurentů. Takové chování není možno ospravedlnit ani okolnostmi ovlivňujícími produkci jatečné drůbeže (například ptačí chřipka, růst cen energií) a s tím spojenými výrobními náklady, či chováním jiných účastníků soutěže na trhu. Takový společný postup vzájemných konkurentů je třeba hodnotit jako protisoutěžní, neboť každý účastník soutěže na trhu má postupovat samostatně a sám nést rizika z toho vyplývající. Účastníci řízení si museli být vědomi toho, že jejich jednání je způsobilé ovlivnit cenovou úroveň kuřat, což se i stalo (následně vzrostla i pultová cena drůbeže pro konečné spotřebitele).

Prvostupňové rozhodnutí bylo vydáno v červenci 2007 a následně pravomocně potvrzeno v květnu 2008. Na základě rozsudku Krajského soudu v Brně však bylo původní druhostupňové rozhodnutí zrušeno, neboť dle soudu Úřad nesprávným způsobem vyhodnotil účast ZD PETŘÍN na společném postupu vůči odběrateli Kostelecké uzeniny. Předseda ÚOHS tedy v novém rozhodnutí uvedl, že ZD PETŘÍN se sice neúčastnilo jednání s Kosteleckými uzeninami, avšak tento dílčí nezávislý postup z něj nemůže sejmout odpovědnost za koluzivní jednání spočívající v uzavření protisoutěžní dohody. Vzhledem k prokázanému úmyslnému porušení zákona u všech účastníků řízení byla pokuta ZD PETŘÍN v novém rozhodnutí navýšena z původních 590 000 Kč na 619 000 Kč, neboť předchozí rozhodnutí deklarovalo pouze nedbalost.

Výše sankcí u jednotlivých účastníků kartelu

Účastník	Výše pokuty
AGRO Jevišovice, a.s.	8.248.000,- Kč
SUŠÁRNA POHOŘELICE, s.r.o.	3.528.000,- Kč
Zemědělské družstvo PETŘÍN	619.000,- Kč
KARLOV, a.s.	596.000,- Kč
Zemědělské družstvo „Roštýn"	469.000,- Kč
AGROPRODUCT, spol. s r. o.	434.000,- Kč
ZEVA CHLÍSTOVICE, a.s.	343.000,- Kč
Celkem	14.237.000 Kč

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/054/HS021 – R138,147-152/2007