Generální advokátka se v případě PISU přiklání k názoru ÚOHS

9. září 2011

K významnému posunu došlo při řešení otázky, zda je Úřad pro ochranu hospodářské oprávněn ukládat sankce za kartelové dohody, i když již byly potrestány také Evropskou komisí.

Úřad tímto způsobem postupoval například u tzv. kartelu plynem izolovaných spínacích ústrojí (PISU), kdy jeho účastníkům za uzavření a realizaci zakázané dohody na území České republiky v období před vstupem země do Evropské unie uložil v roce 2007 pokutu ve výši téměř 942 000 000 Kč. Kartel byl již dříve z celounijního hlediska potrestán Evropskou komisí, a to za jeho dopad ve státech EU, které byly členy před rozšířením v roce 2004.

Krajský soud v Brně rozhodnutí Úřadu v této věci zrušil s tím, že se jedná o porušení zásady zákazu dvojího trestání v jedné věci (ne bis in idem), jeho rozsudek byl nicméně následně anulován Nejvyšším správním soudem. Krajský soud při opětovném posuzování vznesl tzv. předběžnou otázku k Evropskému soudnímu dvoru. K ní se nyní vyjádřila generální advokátka Juliane Kokott. Ve svém prohlášení v zásadě říká, že pravidlo zákazu dvojího trestání za jeden přečin nebrání tomu, aby národní soutěžní úřady v rámci EU zasahovaly proti témuž kartelu, pokud jde o rozdílná území nebo časové úseky. Přestože nelze předjímat konečné rozhodnutí ESD v této věci, stanovisko generálního advokáta bývá soudem ve významné většině případů respektováno.

Podrobný popis případu a jeho projednávání před ESD naleznete ve starší tiskové zprávě.

Stanovisko generální advokátky Juliane Kokott 

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/078/HS034