Česká lékárnická komora omezovala konkurenci
13. srpna 2008
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil svým prvostupňovým nepravomocným rozhodnutím pokutu 1 milion korun České lékárnické komoře (ČLK). Důvodem je zakázané a neplatné rozhodnutí sdružení soutěžitelů, které mohlo vést k narušení hospodářské soutěže na trhu lékárenské péče.
Představenstvo komory vydalo v srpnu 2007 dokument „Stanovisko představenstva České lékárnické komory k postupu lékáren, které pacientům za předložený recept vyplácejí finanční hotovost“, v němž vyjádřilo nesouhlas s postupem lékáren (Dr. Max) nabízejících pacientům za předložení receptu finanční hotovost nebo jinou pozornost. Komora dále informovala, že tento postup bude nadále považovat za porušení povinností lékárníka vyplývajících z ustanovení Etického kodexu ČLK. Ze Stanoviska ČLK vyplývá přímá snaha ovlivnit provozovatele lékáren v jejich nezávislém rozhodování. Úřad plně respektuje nezbytnost dodržování etiky v dané oblasti, nicméně tohoto cíle nemůže být dosaženo porušováním zákonných ustanovení včetně ustanovení zákona o ochraně hospodářské soutěže.
Členové komory byli odrazováni od poskytování finanční hotovosti nebo jiné pozornosti za předložení receptu, a to z obavy před možným disciplinárním postihem. Toto odrazení přitom bylo hlavním cílem Stanoviska ČLK. Stanovisko ČLK je pro lékárníky vodítkem, aby si poskytováním finanční hotovosti nebo jiné pozornosti za předložení receptu mezi sebou nekonkurovali. ÚOHS konstatuje, že vyplácení finanční hotovosti či poskytování jiné pozornosti za předložení receptu patří mezi legitimní způsoby, jak získávat zákazníky a podporovat obrat soutěžitele, resp. obrat konkrétní lékárny. Stanovisko ČLK tak omezuje propagaci lékáren. Propagace výrobků a služeb soutěžitelů přispívá k rozvoji soutěžního prostředí na trhu, neboť je prostředkem k dosažení efektivnější nabídky zboží spotřebitelům. Propagace soutěžitele má pozitivní dopad na spotřebitele poptávající toto zboží, který se projevuje primárně ve vyšší informovanosti o nabídce na trhu a zprostředkovaně má také vliv na cenu, kterou platí klient lékárny.
Česká lékárnická komora není pokutována poprvé. V první polovině devadesátých let například zavedla rozdílné podmínky pro odborné zástupce všech skupin provozovatelů lékáren a také povinnost členů komory platit za vydání osvědčení k vedení lékárny mimořádné příspěvky v rozdílné výši. V obou případech bylo konstatováno porušení zákona. Později byla komora pokutována částkou 300 tisíc korun. Důvodem byla protisoutěžní omezení při propagaci lékáren, poskytování zákaznických slevových karet a další provinění.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/096/HS 060